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《承诺制》进入实施阶段 湘潭市高效推进产业项目落地
发布时间:2018年11月05日    来源:    阅读:15次

自《湘潭市招商引资重大产业项目投资企业承诺制试行办法》(以下简称《承诺制》)出台以来,得到了园区和企业的拥护和肯定。为进一步统一思想,规范操作流程,促进产业项目建设提档加速,近日,市发改委、市落地办组织开展了《承诺制》实操培训,市政务中心、市发改委及各市直审批部门、各县(市)区和园区政务中心、发改部门相关负责人、企业代表等100多人参加。

市发改委相关负责人介绍,承诺制包括三个层面,一是指企业(项目)拿到土地、取得规划选址意见后,园区或部门采取预审的方式对项目进行并联预许可,支持项目边建设边完善正式手续;二是图审必须规范,但与过去不同的是,必须“多图联审、多审合一、多评合一”,“一站式”图审,相关部门的预审意见可以作为图审依据;三是项目可以边建设边完善有关手续,但是竣工验收时必须完善正式手续,否则,不予验收,不予投入使用。

这位负责人表示,湘潭市出台的《承诺制》有“一刚一柔,一宽一严”特点,文件中明确对于处于公心、担当尽责、客观上由于不可抗力、难以预见等因素,未达到预期效果,造成不良影响和损失的行为或失误,试行容错免责。但是,不按文件规定履行责任推动承诺制工作,则会被追究责任。

据了解,为切实解决园区和企业反映的招商引资产业项目谈判签约不易、落地建设更难等突出问题,湘潭市出台并实施《承诺制》及投资企业落实承诺制的信用管理评价制度,全力打造项目落地的“高速通道”。明确除房地产开发外的重大产业项目,在取得规划选址意见到竣工验收投入使用阶段资料不齐全的情况下,只要企业作出具有法律效力的承诺,相关行政许可职能部门即可根据企业承诺实行实质性预审,出具预审意见,待项目手续完备并达到法定条件后,再将预审意见转换为正式许可文件,变部门审批“接力跑”为“同时跑”,变“企业跑”为“政府跑、中介跑、数据跑”。

附 件: