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【壮阔东方潮】湘潭县:全国百强县入围门槛已基本达成
发布时间:2018年11月05日    来源:    阅读:15次

壮阔东方潮,奋进新时代。10月18日上午,湘潭市庆祝改革开放40周年系列新闻发布会迎来首场——湘潭县专场。

湘潭县委常委、常务副县长周贤首先全面介绍了改革开放40周年来湘潭县经济社会改革发展所取得的显著成就,展示了莲乡人民在新时代昂首阔步、积极奋进的风貌,湘潭县迈进了加快发展的新征程。

40年来,湘潭县人民在党的坚强领导下,迎着改革的春风,紧跟发展的节奏,迈实奋进的步伐,认真贯彻中央和省市各个时期的方针政策,紧紧围绕“挺进全国百强县、创建全国文明城市”奋斗目标,持续实施“强工壮县、惠农富民”发展举措,奋发图强,锐意进取,开创了县域经济和社会事业发展腾飞的新局面。2017年,全县实现地区生产总值396亿元,是1978年的198倍;财政总收入达到28.6亿元,是1978年的148倍;固定资产投资突破250亿大关,社会消费品零售总额即将破100亿;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到32321元、16991元,分别比1978年增加30395元、16939元。县域经济综合实力稳居全省县域经济十强县行列,湘潭县已然站在了新的历史起点上。

过去40年,是发展结构不断优化的40年。

工业主导地位全面凸显。突出主攻工业不动摇,加速推进新型工业化,全县逐步形成先进装备制造、食品医药、新材料三大主导产业。2017年,全县规模工业企业达237家,实现规模工业总产值597亿元,年均增长14%;加大工业技术更新改造,完成高新技术产值350亿元,年均增长15%。深入实施“一区多园”战略,天易经开区一区引领,杨河工业园、青山皮鞋工业园、茶恩竹木工业园三园支撑的格局全面形成。天易经开区各主要经济指标保持年均增长30%以上,综合实力位居省级以上产业园区领先地位。

农业基础地位持续稳固。2017年,全县市级以上龙头企业达到45家,其中省级龙头企业8家,国家级龙头企业1家,实现农业产业化产值286亿元,年均增长8%。粮食生产总量保持在80万吨,年出栏生猪200万头以上,多年来一直保持“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”地位。

三产支撑作用显著增强。2017年,全县第三产业实现增加值133.8亿元,是1978年的371倍,年均增长9%。全域旅游快速发展,石鼓登峰、花石赏荷、梅林游园、云湖摘橙、乌石采茶等系列旅游节会活动多点开花,2017年接待游客812万人次,创旅游综合收入51亿元;全县金融机构贷款增长率达到20%,居民人均储蓄达到3.6万元。

过去40年,是城乡面貌显著改善的40年。

城镇建设日新月异。自1992年县城搬迁以来,累计投入建设资金500亿元以上。县城建成区面积增加到20平方公里,常住人口增加到20万人。2017年成功荣获“全国县级文明城市”提名资格。花石、石潭跻身国家级重点镇行列,易俗河被评为全国宜居小镇;乌石、白石成为省级特色镇,全县城镇化率达到44.6%。

乡村面貌焕然一新。扎实推进农村环境综合整治,农村生活垃圾集中处理率达100%。全县农村公路总里程达9200公里,硬化改造农村公路5000多公里,农村通班车率100%,“村村响”“户户通”工程实现全覆盖,农网升级改造全面完成。美丽乡村建设全面推进,建设美丽屋场124个,特色村落30个,民居美化2761栋,梅林桥美丽乡村示范片成为全省典型,综合施策推进乡村振兴的经验在全省交流。

生态环境持续改善。将生态文明建设摆在突出位置,着力打好水、土、气三大攻坚战,成功退出煤矿和非煤矿山开采成为全省典型。湘江湘潭县段水质稳定在三类以上,城区自来水厂取水口(湘江)断面和涓水入湘江口断面均达到Ⅲ类以上水质,涟水入湘江断面达到Ⅱ类以上水质,集中式饮用水源地水质达标率为100%,空气质量优良率为82.7%,森林覆盖率达到46%,2017年荣获省级园林城市。

过去40年,是社会事业全面进步的40年。

教育事业快速发展。突出教育优先发展,年均教育投入占财政支出的25%以上,现有各类学校447所,县一中入选全国百强中学,义务教育入学率、高中阶段毛入学率达100%,职业学校学生推荐就业率达98%以上,全县教育教学质量居全市第一、全省领先,高考成绩连续19年蝉联全市第一。

文化事业日益繁荣。群众艺术馆、文化馆、公共图书馆、博物馆、纪念馆建成投入使用,乡镇文体广场、农家书屋实现全覆盖。电视剧《彭德怀元帅》的拍摄获评第十四届精神文明建设“五个一工程”奖。

卫生事业成果显著。健全覆盖城乡的医疗救治、疾病预防控制体系,实施乡镇卫生院达标建设、村卫生室标准化建设等一批卫生基础设施项目,医疗卫生服务体系不断完善。成功创建“全国农村中医工作先进县”,新型农村合作医疗工作成为全国典型,县人民医院成功创建三级综合医院,公共卫生工作排名全省第一。

过去40年,是民生保障逐步完善的40年。

保障体系全面健全。全县城乡居民医保参保率和基本养老服务补贴覆盖率均达到100%,实现应保尽保。在全省率先实施“五位一体”城乡医疗救助,城乡低保救助和农村五保供养逐年扩面提标。截至2017年累计建设分配公共租赁住房1419套,发放廉租住房补贴1940万元,完成棚户区改造5909户,农村危房改造10270户。

社会大局和谐稳定。先后6次荣获全省“安全生产先进县”,2016年成功创建湖南省安全生产示范县;信访“四通”工作法经验在全国推广,网上信访“一比二讲三看”在全省推介;成功获评全国法治先进县,深入推进“平安湘潭”建设,大力开展“打黑除恶”专项整治,全县社会大局和谐稳定。

脱贫攻坚成效显著。十八大以来,县级财政投入专项扶贫资金7931万元,2014年至2017年全县脱贫30796人,2016年28个省定贫困村全部“摘帽”退出,贫困发生率由2014年的5.41 %下降至1.69%。

发布会上,周贤答记者问,就“湘潭县为实现‘挺进全国百强县’战略目标采取的具体措施”“湘潭县获得'全国文明城市’提名资格后,如何做好创建工作”“湘潭县是如何推动教育事业发展的”“湘潭县是如何支持园区建设发展的”等问题进行了回答。

    答记者问节选

问:

湘潭县为实现“挺进全国百强县”的战略目标,主要采取了哪些措施?

    答:

目前,全国百强县入围门槛已基本达成。一是对标先进补短板。我们选择全国百强后几位做为参照,对照近100项考核指标进行分析,发现我县发展最大的短板是乡镇,而最大的潜力也是乡镇。近年来,我们通过建设乡镇工业园区、开展乡镇项目竞赛、扩权强镇委托授权等系列举措为乡镇发展提供支撑,2017年全县税收过千万乡镇达9个,其中过3千万4个,过亿元1个;二是狠抓项目增后劲。近五年来,累计建设重点工程项目320个,完成投资417亿元;引进各类项目360个,实现到位资金225亿元,争取上级投资项目88亿元,极大地增强了县域经济发展后劲;三是优化审批提效能。全面实施“两集中、两到位”工作机制,288项行政审批实现“一站式”办理,推出“见章盖章”、“见章换文”审批模式,审批时限缩短2/3以上。

问:

湘潭县在2017年成功获得了“全国文明城市”提名资格,是如何做好创建工作的?

    答:

在创建过程中,湘潭县主要做了以下工作:一是高起点规划。完成县城总体规划修改和东、西城区控制性详规编制,县城规划控制面积增加到96平方公里。严把规划“红线”、拆迁“蓝线”和绿地“绿线”三道关口,实现了违法建筑零增长的目标。二是高标准建设。按照“打开通道、拓展框架、着重配套、提升管理”的思路,县城东西南北四个出口全面拓展,县城建成区面积扩大到20平方公里;提质改造了24条城市干道及14条背街小巷,滨江风光带、金霞山公园、污水处理厂、同城公交、自行车租赁系统等配套设施全面完善。三是高质量管理。扎实开展“三创一治”行动,环卫清扫、照明改造和绿化管养实现市场化运作,城区主干道实现绿化提质、净化提标、亮化提档,集中开展了城市六乱行为集中整治行动。制定了街长制、文明劝导员制度,严格落实门前三包,全民动员、万众一心,塑造了文明新风尚。

    问:

湘潭县在教育事业上取得了十分瞩目的成就,有什么经验和做法?

    答:

在推进教育事业发展中,主要做了以下工作:一是改善办学条件。近5年累计用于教育基础设施建设投入达15亿元,预算内教育经费年均增长10%以上,先后完成天易金霞小学、子敬小学等现代化标准学校7所,新增城区学位10320个;完成薄弱学校改造237所,2016年全县206所完小以上学校全部创建为省级合格学校。二是提升办学质量。建立了“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优录用、合同管理”的教师队伍管理机制。2014以来,面向全国招聘教师596名,定向培养免费师范生274名。近三年有145人获评“杏坛之星”、83人被评为学科带头人、206人被评为学科骨干教师。三是促进均衡发展。在每个乡镇建成1-2所高标准的寄宿制的初中和小学确保农村适龄儿童接受良好的义务教育。制定融合办学、双向交流制度,促进城乡教育人才合理流动,加大乡村教师招聘力度, 2018年招聘教师331人,全部分配到各偏远乡镇薄弱学校任教。

    问:

近年来,湘潭天易经开区快速发展,产业实力稳步提升,湘潭县是如何支持园区建设发展的?

    答:

一是高位统筹协调。由县委书记兼任经开区党工委书记、县长兼任经开区管委会主任;2017年出台实施县委1号文件(《关于支持湘潭天易示范区改革与发展的意见(试行)》),全面实施“见章盖章”、“见章换文”的行政审批制度,推行“并联审批、容缺受理、当场办结”等工作机制,营造了举全县之力发展建设经开区的氛围。二是狠抓产业发展。截至目前,园区工商企业总数达到2400余家,其中规模工业企业123家,高新技术企业23家,获授权专利400余项,建成院士工作站、省、市工程技术研究中心(企业技术中心)10余家,拥有中国驰名商标7件、省著名商标24件。拥有国内最大的槟榔生产基地和湘莲精深加工基地,食品医药、智能装备制造、新材料和现代服务业等战略性新兴产业的“3+X”产业体系基本形成。三是积极推进双创工作。近年来,天易经开区瞄准创建千亿园区和国家级经开区的“双创”目标,全力实施产业发展工程、招商一号工程、能力提升工程,主要经济指标增速保持在15%以上,预计今年可实现技工贸总收入过千亿元,三年内成功创建国家级经开区。

附 件: