来源：湘潭在线

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发表时间：2020年11月10日

深化“三送”活动 服务发展大局

——市人力资源和社会保障局负责人谈优化营商环境

“春江水暖鸭先知”，企业对营商环境的感知最敏锐，也最深刻。作为服务民生的重要窗口部门，在今年全市“营商环境优化年”活动中，人社部门是如何担当作为，确保更好服务企业、服务全市经济发展大局的呢？近日，市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长陈铁平向我们介绍了相关情况。

“今年，我们始终贯彻落实中央、省、市‘稳就业’‘保就业’等系列指示精神，把重点放在了持续深化送政策、送岗位、送服务‘三送’系列活动上，实现企业、行业、重点人群‘三稳’。”陈铁平介绍，“三送”系列活动是湘潭独有的特色活动，面临新冠肺炎疫情带来的不利影响，市人社部门进一步深化“三送”手段，打出了一套优化营商环境的“组合拳”。

在“送政策”方面，做到了货真价实的减负。通过降低成本、发放补贴，帮助企业提信心、稳岗位、减负担。积极实施援企稳岗行动，落实各项惠企补贴政策，截至目前共发放失业保险稳岗返还资金9262万元，新增创业担保贷款4592万元。各类创业孵化基地、创业园等为入孵项目、企业减免房租、水电费等1602万元。发放就业补贴、社保补贴、防疫补贴等3100多万元。推动落实人才新政，年初拨付2019年度人才奖励116万元。主动对接实施降费率专项行动，落实国省有关社保减免政策。坚持“特事特办”，开辟绿色通道。在落实阶段性社保减免政策时，精简流程，做到不用企业填一张表，不用跑一次腿。截至9月底，已为全市企业减免养老、失业、工伤保险缴费11.6亿元。

在“送服务”方面，实现了精准高效服务。积极对接企业需求，对全市31家重点企业分别派驻“三送”帮扶小分队，帮助企业解决实际困难。尤其是疫情期间，为尽快缓解医用防护物资供给压力，从大年初三开始主动上门与企业对接，相继为臻和亦康、永霏等疫情防控物资生产企业紧急调度用工，解决招工缺口300多人，帮助企业产能提升10余倍。

截至目前，全市已组织线上招聘会37场，提供岗位17.6万余个，在线参加人数达到15.7万人次，达成就业意向约1.6万人，有效帮助企业解决了用工难题。积极推进“马上办”“一次办”“网上办”“就近办”，梳理政务服务事项42项，清理取消证明材料48项，47项事项实现“一件事一次办”。在九华、昭山设立了社保服务窗口，为园区企业就近办理社保业务提供便利。深化民营企业职称制度改革，完善评价标准，降低门槛、要求，下放评审权限，丰富评价方式，使职称政策在民营企业倾斜有效落地，今年民营企业申报高级职称人数比去年增加了122人，增长了3.5倍。

在“送培训”方面，突出特色重点行业。全面实施职业技能提升行动，1-10月，各类补贴性职业培训人数4万余人。以培训为特色行业增活力，作为全国槟榔和湘莲两大食品最大的制作加工基地，今年以来，全市共开展槟榔制作培训3000余人，湘莲加工培训、以工代训2000余人。以培训促重点企业取得新发展。结合湘潭市制造企业多、用工需求大的实际，通过政府购买服务的方式，推动培训学校向有需求的企业提供技能培训，探索出“送训”与“引训”、白天教学与夜间教学、车间与教室、教师与专家、当期需要与后续提升“五个结合”的培训机制，创新出订单式、定制式、学徒式相结合的湘潭企业职工职业培训模式，被《光明日报》作为典型案例报道。

“优化营商环境永远在路上，人社部门作为重要的民生部门，将时刻保持战时状态、战时作风、战时思维，迎难而上，攻坚克难，以实现‘党委政府满意、人民群众满意’的工作目标。”陈铁平表示，接下来，人社部门将进一步加强政策宣传，深化“三送”系列活动，指导帮助企业解决实际问题；进一步抓好各项惠企政策的落实，全年预计将为全市企业减轻社保缴费负担14亿元；进一步推进“网上办”，积极对接市政务服务网，预计今年年底前可实现就业、人力资源、社保等200多个事项“网上办”；进一步推进“一件事一次办”和“只进一扇门”，进一步梳理公共服务事项清单，简化办事流程，积极对接争取第一批入驻湘潭市民中心，提高群众办事便利度。

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